Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 531/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia (...) lutego 2016 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. S. jest postanowienie nr [...] Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2016 r. utrzymujące w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR [...] z/s w [...] Nr [...] z dnia [...].12.2015 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 .Postanowienie to zostało wydane w następującym stanie faktycznym :

W dniu 04.05.2015 r. (data nadania) M. S. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR [...] z/s w [...] wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015. Podczas kontroli kompletności wniosku stwierdzono braki formalne, tj. dla wszystkich działek ewidencyjnych, rolnik nie podał powierzchni gruntów ornych ogółem. W związku z powyższym, w dniu [...].05.2015 r. organ działając na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego wystosował do strony wezwanie Nr [...] do usunięcia braków we wniosku o przyznanie płatności. Zgodnie z potwierdzeniem odbioru, wezwanie odebrano w dniu 27.05.2015r. W dniu 30.11.2015 r. producent złożył korektę wniosku uzupełniającą braki formalne wraz z prośbą o przywrócenie terminu. W dniu [...].12.2015 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR [...] z/s w [...] wydał postanowienie [...], którym odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności na rok 2015.