Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 1267/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Sędziowie WSA Andrzej Góraj, Janusz Walawski (sprawozdawca), Protokolant specjalista Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej - uchyla zaskarżoną decyzję -

Uzasadnienie

Minister Finansów, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art. 16 w zw. z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 z późn. zm.), w dniu [...] maja 2016 r. wydał decyzję nr [...] , którą utrzymał w mocy decyzję poprzedzającą z dnia [...] marca nr [...] o odmowie udostępnienia Stowarzyszeniu [...] informacji publicznej dotyczącej:

1. umów, jakie Minister Finansów zawartych z agencjami ratingowymi,

2. korespondencji, jaką Minister Finansów prowadził z agencją ratingową [...] w ciągu ostatnich 6 miesięcy wraz z dokumentami na jakie wskazał Minister Finansów w wypowiedzi zamieszczonej pod linkiem: http://boznes.pl/waluty/wiadomości/szalamacha-obnizka-ratingu-s-p-topmulka/s7z8kr.

Organ w uzasadnieniu decyzji podał, że podstawę wydania decyzji z dnia [...] marca 2016 r. stanowiła tajemnica przedsiębiorcy, której ujawnienie mogłoby przyczynić się do obniżenia wiarygodności Rzeczypospolitej Polskiej, jako partnera na rynkach finansowych, co z kolei mogłoby niekorzystnie wpłynąć na wycenę polskiego długu.

Ministerstwo Finansów w dniu 1 lutego 2016 r. wystąpiło do agencji ratingowych, z którymi posiada zawarte umowy, tj.;

1. [...],

2. [...]

3. [...]

4. [...]

z zapytaniem, czy podmioty te wyrażają zgodę na ujawnienie przez Ministra Finansów treści zawartych umów, a do agencji [...] również czy wyraża zgodę na ujawnienie korespondencji prowadzonej z Ministrem Finansów w ciągu ostatnich 6 miesięcy.