Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Rz 902/16

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń Sędziowie WSA Piotr Popek / spr./ WSA Kazimierz Włoch Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] października 2015 r. nr [...], 2) umarza postępowanie administracyjne wszczęte postanowieniem Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2015 r., 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej D. J. kwotę 5.200 (pięć tysięcy dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2016r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania D. J. (dalej: skarżąca), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] października 2015r. nr [...], wymierzającą skarżącej karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie [...]/[...] poza kasynem gry.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych wynika, że skarżąca w ramach własnej działalności gospodarczej - "A" D. J., prowadziła w Ż. lokal gastronomiczny - "B". Prowadzeniem lokalu zajmował się głównie jej mąż W. J. oraz ojciec M.S. W dniu 1 kwietnia 2012 r. W. J. podpisał w imieniu prowadzonej przez żonę firmy umowę najmu części pomieszczenia z firmą "C" Sp. z o.o. na mocy której wyraził zgodę na instalacje i montaż w lokalu automatu o nazwie [...]/[...] (bez numeru) w zamian za czynsz w wysokości 500 zł.

W dniu 17 kwietnia 2012 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego przeprowadzili w w/w lokal kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. Funkcjonariusze stwierdzili, że zainstalowane w lokalu urządzenie do gier, oferuje gry o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych ( Dz. U. z 2015r. poz. 612, dalej: u.g.h.). Przeprowadzony w toku kontroli eksperyment gry wykazał, że gra ma charakter komercyjny, gdyż automat wymaga zakredytowania, a przebieg gry ma charakter losowy - uzyskiwane wyniki gier są bowiem uzależnione wyłącznie od programu sterującego grą, nie zaś od zręczności gracza. Urządzenie jest przystosowane do samodzielnego wypłacania wygranych pieniężnych.