Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Rz 836/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzania gier na automatach poza kasynem gry -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.M. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą BAR "[...]" w J. jest decyzja Dyrektora Izby Celnej (dalej także "DIC") z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], którą wymierzono M.M. karę pieniężną w wysokości 12. 000, 00 zł z tytułu urządzania gier na automacie [...] bez nr poza kasynem gry

W podstawie prawnej zaskarżonej decyzji organ wskazał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, zwanej dalej w skrócie "O.p.") w zw. z art. 2 ust. 3 - 5, art. 3, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 23 a ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity z 2016 r., poz. 471, zwanej dalej "u.g.h.").

Organ ustalił, że skarżąca będąca właścicielką lokalu BAR "[...]" w J. ul. [...], wydzierżawiła właścicielowi automatów - A.P. [...] z/s w [...] na podstawie umowy dzierżawy z dnia 1 września 2014 r. po 1 m² powierzchni lokalu pod ich instalację opisanego wyżej automatu. W następstwie eksperymentu gry na automacie, przeprowadzonego przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w [...] w trakcie kontroli w dniu 19 września 2014 r. ustalono, że automat jest urządzeniem elektronicznym, umożliwiającymi uzyskanie wygranych rzeczowych pozwalających na rozpoczęcie nowych gier przez wykorzystanie wygranych punktów uzyskanych w poprzednich grach. Automat umożliwia uzyskanie wygranej pieniężnej - tj. bezpośrednią wypłatę środków pieniężnych za pomocą urządzenia wypłacającego tzw. "hoppera", a jego zakredytowanie dokonywane jest poprzez wprowadzenie monet do akceptora monet lub banknotów do akceptora banknotów. Przebieg gier ma charakter losowy, a uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności grającego. W następstwie powyższych ustaleń organ uznał, że gry prowadzone na badanym automacie zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 3 - 5 u.g.h., zatem działalność obejmująca ich urządzanie może być prowadzona na podstawie koncesji na prowadzenie kasyna gry i wyłącznie w kasynach gry. Ustalenie, że skarżąca wydzierżawiła część powierzchni lokalu właścicielowi automatów i pobierała z tego tytułu czynsz dzierżawny w wysokość 250 zł miesięcznie skutkowało przypisaniem jej przymiotu "urządzającej" gry na tych automatach.