Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Po 585/16

Ruch drogowy

Dnia 7 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 roku sprawy ze skargi M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia czerwca 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty R. z dnia kwietnia 2016 roku, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 200,- zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 17 marca 2016 roku Marek i Justyna współwłaściciele samochodu marki Renault model Clio wezwali Starostę do zwrotu nadpłaty w kwocie 425,00 zł uiszczonej tytułem wydania karty pojazdu. Należność ustalono w oparciu o § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 roku w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu, co jest sprzeczne z treścią art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym oraz z art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP.

Dnia kwietnia 2016 roku Starosta odmówił zwrotu nadpłaty powołując się na fakt pobrania opłaty w oparciu o stan prawny sprzed dnia utraty mocy wskutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 roku powyższego zapisu, to jest dnia 1 maja 2006 roku. Ponadto zgodnie z art. 70 § 1 Ordynacji Podatkowej zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności, zatem w sprawie spełnione zostały powyższe przesłanki i z dniem grudnia 2015 roku upłynął termin zobowiązania. Powiat skonsumował również rzeczone środki dla celów realizacji zadań ustawowych powiatu i nie osiągnął z nich korzyści, dlatego nie pozostaje w stanie wzbogacenia.