Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Po 297/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Protokolant: ref. staż. Karolina Samolczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi JM na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w K. decyzją z [...].08 2015r. nr [...] [...], na podstawie art. 207 ustawy z 29.08.997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z ze zm., dalej: "O.p.") w związku z art. 2 ust. 3, 4 i 5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1a, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z [...].11.2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201 poz. 1540 ze zm., dalej: "u.g.h.), wymierzył J. M. (dalej: "skarżący") karę pieniężną w wysokości [...] zł w związku z urządzaniem poza kasynem gry na trzech automatach o nazwach: "[...]" NR [...], "[...]" NR [...], "[...]" NR [...]

W powodach decyzji organ I instancji wyjaśnił, że [...].03.2015 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że Punkcie Gier w miejscowości O., w którym J. M. prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą "[...]", znajdują się wymienione na wstępie urządzenia, na których brak było informacji o zezwoleniach, poświadczeniach rejestracji.

W drodze eksperymentu, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z 27.08. 2009 r. o Służbie Celnej ( Dz.U. z 2015 r., poz. 990, dalej: "u.o.s.c."), po wykonaniu gier kontrolnych, funkcjonariusze celni wykazali, że gry oferowane na urządzeniach są grami na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych , urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy. Gry mają charakter losowy, bowiem końcowy układ symboli na bębnach nie zależy od zręczności gracza więc ma wyłącznie charakter losowy, w każdej grze aktywność gracza ogranicza się do użycia przycisku "START" w celu uruchomienia gry a wynik gry ustala urządzenie poprzez samoczynne zatrzymanie obracania się bębnów, bez jakiegokolwiek udziału gracza. Punkty zdobyte w jednej grze mogą być wykorzystane do prowadzenia kolejnych gie, które mają charakter komercyjny, ponieważ rozpoczęcie gry wymaga wprowadzenie do automatów pieniędzy, przy czym po wykorzystaniu środków automaty uniemożliwiają dalszą grę. Urządzenia bezpośrednio wypłacają wygrane pieniężne. Gry kontrolne potwierdziły więc, że urządzenia te podlegają ustawie o grach hazardowych. Na podstawie umów dzierżawy powierzchni z [...].01.2015r. funkcjonariusze celni ustalili, że urządzenia te należą do spółek z ograniczoną odpowiedzialnością "[...]" oraz "[...]". Ustalenia zostały zawarte w sporządzonym [...].03.2015r protokole kontroli.