Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Ol 1346/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 6 maja 2016r. M.E. złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w I. (dalej: MOPS) wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - J.E.

Decyzją z dnia [...], działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Dyrektor MOPS odmówił prawa do świadczenia wychowawczego z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. Stwierdzono, że jednym z kryteriów przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w okresie od 1 kwietnia 2016r. do 30 września 2017r. jest dochód rodziny za 2014r., gdyż stosownie do art. 5 ust. 4 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie powinien przekraczać 1200 zł, w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne. Ustalono, że dochód wnioskodawczyni, po weryfikacji danych w systemie informatycznym Ministerstwa Finansów oraz weryfikacji składek zdrowotnych do ZUS za 2014 rok wyniósł netto 90000 zł - z tytułu zbycia nieruchomości i realizacji praw związanych z nieruchomościami (PIT-39), dochód zaś męża, po weryfikacji za rok 2014 wyniósł 7500,30 zł netto z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Podano, że zgodnie z oświadczeniem działalność ta jest obecnie zawieszona i nie jest z tego tytułu uzyskiwany żaden dochód, lecz nie uwzględniono z tego tytułu okoliczności utraty dochodu, ponieważ utrata dochodu z tego tytułu może mieć miejsce po jej wyrejestrowaniu. Zatem miesięczny dochód rodziny wynosi 8125,03 zł, co w przeliczeniu na członka rodziny daje kwotę 2708,34 zł i tym samym przekracza ustawowe kryterium do przyznania świadczenia wychowawczego.