Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Łd 788/16

Gry losowe

 

Dnia 7 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Irena Krzemieniewska, , Protokolant Pomocnik sekretarza Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 roku sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. 2015 r., poz. 613 z późn. zm.), art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. 2015 poz.612 z późn. zm.), Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. T. nr [...] z dnia [...] r. o wymierzeniu P. K. kary pieniężnej w wysokości 24.000,00 zł z tytułu urządzania gier na automatach z naruszeniem przepisów ustawy o grach hazardowych.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

W dniu 27 listopada 2014 roku funkcjonariusze Referatu Dozoru Urzędu Celnego w P. T.przeprowadzili czynności kontrolne w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych, zgodnie z ustawą o grach hazardowych w Barze A. przy stacji paliw w miejscowości K., gmina R.. Podczas kontroli ujawniono dwa urządzenia o wyglądzie zewnętrznym i budowie identycznej jak automat do gier hazardowych. Urządzenie było podłączone do sieci elektrycznej i przygotowane do gry, a na ekranach wyświetlały się symbole identyczne jak w automatach do gier hazardowych. Na urządzeniu do gier typu HOTSPOT prowadzona była gra przez klienta baru. W celu ustalenia zasad działania urządzenia, funkcjonariusze celni przystąpili do przeprowadzenia eksperymentu, zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o Służbie Celnej (Dz. U. z 2009 roku, Nr 168, poz. 1323 z poźn. zm.). W ramach eksperymentu dokonano oględzin zewnętrznych urządzeń o numerze 128 oraz HOTSPOT, w wyniku których stwierdzono m.in. iż są to urządzenia elektroniczne wyposażone w ekran monitora, wrzutnik na monety z klawiszami do sterowania automatem, akceptator banknotów oraz rynienkę na wypadające monety. Oba urządzenia wypłacały wygrane pieniężne. Po włożeniu do akceptora banknotów banknotu, na urządzeniu o numerze 128 przeprowadzono eksperyment. Na urządzeniu typu HOTSPOT bez numeru wykorzystano środki w postaci kredytu, pozostawione przez poprzedniego gracza. Szczegółowy przebieg eksperymentów został opisany w protokole kontroli nr [...] z dnia 27 listopada 2014 roku.