Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Łd 863/16

Dnia 14 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 roku sprawy ze skargi M. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Łd 863/16

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], wydanym na podstawie art. 138 §1 pkt 1w zw. z art. 127 § 3 w zw. z art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 23) - dalej: k.p.a.; art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 1659) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy postanowienie własne z dnia [...], nr [...] o odmowie wszczęcia - na wniosek M.F. - postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka Województwa Ł. z dnia [...] o udzieleniu S.S. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Ax. zezwolenia nr 030/2015 na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej G-Ł.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

Marszałek Województwa Ł, po rozpoznaniu wniosku S.S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Ax. decyzją z dnia [...] udzielił w/w zezwolenia nr 030/2015 na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej G-Ł.

Wnioskiem z dnia 5 maja 2016 r. M.F. PPHU Bx., prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wykonywania przewozu osób między innymi na trasie G-Ł, wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji o udzieleniu zezwolenia nr 030/2015 S.S. Uzasadniając zgłoszone żądanie pełnomocnik wnioskodawcy zarzucił wydanie decyzji z rażącym naruszeniem prawa, w szczególności z pominięciem należytej analizy sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób.