Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Lu 437/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kowalczyk,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz P. C. kwotę [...] zł ([...]złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] wymierzającą P. C. karę pieniężną w kwocie 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

W dniu [...] maja 2014 r., funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu "[...]" przy ul. [...] w L., prowadzonym przez skarżącego. W wyniku kontroli w pomieszczeniu ujawniono trzy automaty do gier, w tym automat o nazwie [...] nr [...].

W toku czynności stwierdzono, że oprócz szyldu informującego o nazwie lokalu, również drzwi i okna tego lokalu oklejone były folią z napisem "[...]" i zdjęciami banknotów euro. W celu ustalenia charakteru gier zainstalowanych na kontrolowanym urządzeniu, przeprowadzono eksperyment w postaci odtworzenia gier, który wykazał, że gry mają charakter losowy, gracz nie ma wpływu na ustawienie się bębnów z wizerunkami na ekranie, przy pomocy wygranych punktów można kontynuować grę, a urządzenie wypłaca też pieniądze. Ustalenia organu znalazły potwierdzenie w opinii biegłego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gry. Ujawniono także umowę dzierżawy powierzchni 3 m2 lokalu z dnia [...] kwietnia 2014 r., zawartą pomiędzy P. C. (dalej jako "skarżący") jako wydzierżawiającym a [...] Sp. z o.o. w O. M., z której wynikało, że dzierżawca będzie wykorzystywał przedmiot dzierżawy do zainstalowania i urządzenia do gier.