Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Lu 979/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędzia WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi U. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego z dnia [...] r. [...] i umarza postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz U. S. kwot [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., Nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR lub zamiennie Agencja) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...], ustalającą kwotę nienależnie pobranych płatności wraz z odsetkami z tytułu renty strukturalnej wypłaconej U. (skarżąca) w okresie od stycznia do czerwca 2011 r.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] przyznał skarżącej rentę strukturalną od stycznia 2011 r. do marca 2020 r. Na jej podstawie skarżąca otrzymała płatności między innymi za okres od stycznia do lipca 2011 r., jednakże decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] Dyrektor [...] Oddziału ARiMR stwierdził nieważność tej decyzji jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa z uwagi na to, że skarżąca nie spełniała jednej z ustawowych przesłanek przyznania renty strukturalnej, a mianowicie z uwagi na pozostawienie na własny użytek działek rolnych o powierzchni 0,67 ha, nie spełniła powierzchniowego kryterium definicji zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej, zgodnie z którym rolnik może pozostawić na własne potrzeby użytki rolne o powierzchni nie przekraczającej 0,5 ha. Decyzja ta stała się ostateczna w administracyjnym toku instancji, w następstwie czego decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] ustalił kwotę nienależnie pobranych płatności wraz z odsetkami z tytułu renty strukturalnej wypłaconych w okresie od stycznia do czerwca 2011 r. W odwołaniu skarżąca podnosiła, iż we wniosku wskazała dane zgodne z rzeczywistością, wniosek był weryfikowany i wstępnie zatwierdzony przez organ, a zaistniałego błędu co do powierzchni działek nie mogła wykryć. Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z [...] kwietnia 2013 r., Dyrektor Oddziału ARiMR utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji.