Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 483/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki części obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...], a także postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz S. C. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego - po rozpatrzeniu odwołania D. O. oraz odwołania S. C., złożonych od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...], nakazującej D. O. rozbiórkę poszczególnych części (tj. samowolnej zrealizowanych: rozbudowy, nadbudowy i zadaszenia) budynku mieszkalnego z częścią gospodarczą, o wymiarach 4,98 m x 16,26 m - 3,64 m x 2,81 m, zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...] położonej w obrębie [...], gmina L. - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przedstawił następująco stan sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. z urzędu wszczął postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych przy budowie budynku gospodarczego i mieszkalnego, zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...], położonej w miejscowości W. R. Kolonia, gmina L..

Po przeprowadzeniu w dniu [...] listopada 2012 r. oględzin przedmiotowej inwestycji organ pierwszej instancji uznał, że D. O. w okresie od 2008 do 2009 roku wykonała samowolnie szereg robót budowlanych przy ww. budynku, które obejmowały w szczególności rozbiórkę istniejącego wcześniej dachu i wykonanie nowego dachu, częściową rozbiórkę ścian, wykonanie ścianki kolankowej, wymianę pokrycia dachowego, wykonanie kotłowni, wykonanie nowego stropu, ocieplenia budynku oraz robót budowlanych związanych z budową kominów. Roboty te organ zakwalifikował jako remont i przebudowę.