Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Go 644/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej Gminy kwotę 8717 (osiem tysięcy siedemset siedemnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2014r. Gmina podpisała umowę o dofinansowanie projektu nr [...] pt. "Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w ramach strefy aktywności gospodarczej II [...] - etap l".

W ramach kontroli dokumentacji procedury przetargowej Instytucja Zarządzająca Regionalnego Programu Operacyjnego zweryfikowała przetarg nieograniczony poniżej progów unijnych na roboty budowlane pn. Budowa drogi gminnej łączącej drogę krajową nr [...] z ulicą [...] wraz ze ścieżką rowerową, odwodnieniem i oświetleniem drogowym oraz budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami I budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami - ETAP 1 - znak sprawy [...], dotyczący przedstawionych w ramach wniosków o płatność wydatków kwalifikowanych. W wyniku przedmiotowego przetargu strona zawarła z wykonawcą umowę [...] czerwca 2014 r. nr [...]. Kontrola zakończyła się wynikiem pozytywnym [...] listopada 2014 r.

W dniu 18 czerwca 2015 r. strona dostarczyła aneks nr [...] z [...] grudnia 2014 r. do umowy nr [...] z [...] czerwca 2014 r. W wyniku kontroli prawidłowości dokonanej zmiany postanowień zawartej umowy Instytucja Zarządzająca RPO ustaliła, że aneks obejmuje zmianę zakresu prac polegającą na rezygnacji z budowy ścieżki rowerowej oraz wykonania robót instalacyjnych elektrycznych, w tym budowy linii oświetlenia drogowego. Tym samym strona zrezygnowała z realizacji części zamówienia co do której wymagała posiadania doświadczenia na etapie wyboru wykonawcy w postępowaniu (zgodnie z pkt 12 Rozdziału 5 SIWZ).