Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Go 330/16

Podatek akcyzowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Krystyna Skowrońska- Pastuszko (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący J.R., reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniósł skargę na decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] Dyrektora Izby Celnej (zwanego również Dyrektor Izby Celnej lub organ odwoławczy) utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego (zwanego również Naczelnik Urzędu Celnego lub organ pierwszej instancji) z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia skarżącemu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym w kwocie 14.609,00 zł z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego. Z akt wynika następujący stan sprawy. Funkcjonariusze Urzędu Celnego w ramach wykonywanych czynności powzięli informację, że skarżący zarejestrował na terenie kraju nabyty wewnątrzwspólnotowo samochód marki [...], nr nadwozia [...], rok produkcji 2008, nie uiszczając podatku akcyzowego. Z uwagi na powyższe Naczelnik Urzędu Celnego postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r. z urzędu wszczął wobec skarżącego postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości podstawy opodatkowania oraz kwoty zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego ww. pojazdu. Postanowił równocześnie dopuścić jako dowód w sprawie dokumenty zgromadzone w trakcie czynności sprawdzających. Wezwał też skarżącego do podania daty przemieszczenia samochodu do kraju. W dniu 13 maja 2015r. zgłosiła się do sprawy pełnomocnik skarżącego adwokat A.S.. Organ pierwszej instancji podjął działania celem przeprowadzenia oględzin przedmiotowego pojazdu. Prowadził w tym zakresie korespondencję z M.F., którą wezwał również do złożenia zeznań w charakterze świadka. Przesłuchanie tego świadka nastąpiło [...] sierpnia 2015 r. Wystąpił ponadto do Starostwa Powiatowego o przekazanie wszystkich dokumentów przedłożonych przez Z.K. dotyczących rejestracji i ewentualnej zmiany rodzaju pojazdu [...], nr rej. [...]. Następnie zwrócił się o te dokumenty do Prokuratury Okręgowej, gdyż okazało się, że zostały tam przekazane przez organ rejestracyjny. W wyniku ustalenia, w czyim władaniu aktualnie znajduje się sporny pojazd, Naczelnik Urzędu Celnego w sierpniu 2015 r. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Celnego, zlecając mu przeprowadzenie w ramach pomocy prawnej oględzin pojazdu oraz przesłuchanie w charakterze świadka M.L. - aktualnego właściciela pojazdu. W dniu [...] września 2015r. M.L. drogą mailową przesłał bezpośrednio organowi pisemne informacje dotyczące m.in. budowy samochodu oraz plik załączników, w tym zdjęcia pojazdu. Gromadząc materiał dowodowy organ pierwszej instancji wystąpił również do Wydziału Komunikacji Urzędu Miejskiego o dokumenty, które skarżący przedłożył temu organowi przy rejestracji opisanego na wstępie samochodu [...]. Zwrócił się także do Wydziału Międzynarodowej Pomocy Administracyjnej Izby Celnej o pomoc prawną w zakresie historii rejestracji pojazdu, wnosząc o wystąpienie do właściwych władz zagranicznych o informacje w sprawie spornego pojazdu. Organ wskazał, że przy pierwszej rejestracji w kraju został przedstawiony m.in. niemiecki dowód rejestracyjny, wystawiony w dniu [...] listopada 2010 r. na nazwisko Ł.D.F.. W toku prowadzonego postępowania organ wezwał wyżej wymienionego do złożenia wyjaśnień w sprawie, których ten nie udzielił. Wezwanie o udzielenie wyjaśnień skierowano we wrześniu 2015 r. również do skarżącego. Reprezentująca skarżącego pełnomocnik wystąpiła wówczas o zmianę terminu przesłuchania strony. Po wyznaczeniu stronie postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. siedmiodniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego, został zgłoszony wniosek o przeprowadzenie dowodu w postaci oględzin pojazdu w miejscu jego postoju, jak też o zwrócenie się do generalnego importera w Polsce o udzielenie dodatkowych informacji dotyczących modelu auta [...] (czy jest produkowany seryjnie jako auto specjalne "pogotowie techniczne/warsztat", jeżeli nie to jakie czynności podejmuje serwis w celu spełnienia ww. klasyfikacji auta).