Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Go 832/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M.K. i J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących M.K. i J.K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, a na rzecz skarżącego J.K. kwotę 70 (siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. znak: [...] Burmistrz, po rozpoznaniu wniosku D. i M.G. orzekł w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na wykonaniu małej elektrowni wodnej na rzece [...] przy jazie w km 8+550, na działkach o numerach ewidencyjnych [...].

2. Skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wnioskiem z dnia [...] września 2015 r., sprecyzowanym w wyniku zobowiązania organu, pismem z [...] listopada 2015 r., M.K., J.K. i J.P. wystąpili o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji Burmistrza z dnia [...] listopada 2006 r. ( dalej jako: decyzja środowiskowa ) oraz decyzji Burmistrza z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego inwestycji polegającej na remoncie i odbudowie urządzeń piętrzących w celu zapewnienia ochrony przeciwpożarowej i regulacji przepływów oraz urządzeń i obiektów niezbędnych do przesyłania energii elektrycznej na rzece [...], położonej na działkach nr [...].

Wnioskodawcy decyzjom tym zarzucili brak podstaw prawnych oraz rażące naruszenie przepisów prawa materialnego tj. przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w szczególności art. 6 przez bezpodstawne uznanie, że inwestycja polegająca na realizacji małej elektrowni wodnej ( dalej jako: MEW ) mieści się w katalogu inwestycji celu publicznego (co potwierdza decyzja RZGW z dnia [...] lipca 2015r.) oraz art. 51 ustawy Prawo ochrony środowiska przez odstąpienie przy wydawaniu decyzji środowiskowej od sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko tj. na grunty przyległe do koryta rzeki ( oddziaływania spiętrzonej wody na przyległe do rzeki działki we wsi [...]).