Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Go 881/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant st. sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J.C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2016 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział, powołując się na przepisy art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 ust. 1-4 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 121 ze zm., dalej u.s.u.s.), odmówił J.C. umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 6 261,20 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że wobec nie stwierdzenia całkowitej nieściągalności zadłużenia, wniosek J.C. rozpatrzono w oparciu o art. 28 ust. 3a u.s.u.s. oraz przepis § 3 ust. 1 pkt 1-3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz.U. z 2003 r., nr 141, poz. 1365, dalej: rozp. MGPiPS). Organ uznał, że sytuacji J.C., która prowadzi trzyosobowe gospodarstwo domowe (z rodzicami) i korzysta z pomocy finansowej rodziny, nie można uznać za zagrażającą zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych (o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 rozp. MGPiPS). Zdaniem organu spłata zadłużenia nie powinna również wpłynąć na znaczne pogorszenie tej sytuacji. Spłata taka nie musi bowiem nastąpić jednorazowo, ale może być rozłożona na raty, dostosowane do możliwości płatniczych wnioskodawczyni.