Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Gd 1003/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 30 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 27 czerwca 2016 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego M. R. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 26 kwietnia 2016 r. M. R. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na córkę E. R. urodzoną 20 maja 2014 r. W złożonym wniosku M. R. zaznaczył, że w skład jego rodziny wchodzi dziecko z poprzedniego małżeństwa - O R. Poza dziećmi E. i O. w składzie rodziny wnioskodawca wskazał żonę K. R.

Decyzją z dnia 27 czerwca 2016 r. nr [...] Wójt Gminy [...] orzekł o odmowie przyznania M. R. świadczenia wychowawczego wnioskowanego na E. R.

W podstawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał art. 1 ust. 2 i ust. 3, art. 2 punkt 5, punkt 11, punkt 14 i punkt 16, art. 4, art. 5, art. 10, art. 13, art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r., poz. 195; dalej w skrócie "u.p.p."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23; dalej w skrócie "k.p.a.") oraz rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (Dz. U. z 2016 r., poz. 214).

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał, że w wyniku weryfikacji danych wniosku w systemie PESEL ustalono, że matką O. R. nie jest obecna, wskazana we wniosku żona M. R. K. R. Organ wskazał ponadto, że w świetle sentencji prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w [...] II Wydziału Cywilnego Rodzinnego (sygn. akt II [...]) z dnia 23 lutego 2010 r. orzekającego rozwód pomiędzy M. R. a D. S. - (matką O. R.) miejsce pobytu małoletniej O. Sąd ustalił przy matce. Poza wyrokiem organ powołał w treści rozstrzygnięcia postanowienie Sądu Okręgowego w [...] Sekcji do Spraw Rodzinnych Odwoławczych w II Wydziale Cywilnym Rodzinnym (sygn. akt [...]) z dnia 4 grudnia 2013 r. w sprawie z wniosku D. S. o uregulowanie kontaktów M. R. z małoletnią córką O. R. i z wniosku M. R. o zmianę wyroku rozwodowego poprzez ustalenie miejsca pobytu małoletniej przy ojcu.