Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Bd 523/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz ( spr ) Sędziowie sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Majchrzak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2016r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

M. B. - P. (dalej jako: "skarżąca"), działając przez ustanowionego pełnomocnika, adwokata P. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016r., nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 151 § 1 pkt 4 i art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23) i art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych ( t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1659 ze zm.), którą utrzymana została w mocy, po wznowieniu postępowania, decyzja Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2015 r. znak: [...], odmawiająca uchylenia ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy:

Skarżąca w piśmie z dnia [...] maja 2013 r. zwróciła się do Prezydenta Miasta o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2008 r. znak: [...] o zatwierdzeniu podziału działek nr [...] i [...], położonych w I., przy P. Jako podstawę wznowienia wskazała przesłankę wynikającą z art. 145 § 1 pkt 4 kpa. Przepis ten stanowi, że w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu. Skarżąca jest właścicielką działki nr [...] i położonego na niej hotelu będącego w trakcie realizacji. We wniosku o wznowienie postępowania oświadczyła, że nie brała udziału w postępowaniu zakończonym powyższą decyzją podziałową. Podniosła, że przebudowa P. oraz realizowana obecnie budowa na utworzonych w wyniku podziału działkach, zlokalizowana naprzeciwko należącego do niej budynku, spowoduje całkowity brak dojazdu do jej nieruchomości. Podała, że o decyzji podziałowej dowiedziała się z pisma Urzędu Miasta z dnia [...] czerwca 2012 roku. W ocenie skarżącej decyzja wydana została z naruszeniem prawa materialnego, ponieważ podziału dokonano pomimo, że nie był przewidziany w planie zagospodarowania przestrzennego i dotyczył drogi publicznej.