Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Bk 1161/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał

w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. Nr [...]z dnia [...] czerwca 2016 r. wymierzającą G.S. karę pieniężną w łącznej kwocie 24 000 zł

z tytułu urządzania gier na automatach H. Nr [...]oraz H. [...]poza kasynem gry.

Decyzję tę organ podjął po rozpoznaniu odwołania G. S., w którym skarżący zarzucał naruszenie art. 89 uat. 1 i ust 2, art. 90 ust. 1 i 2 oraz art. 91 w związku z art. 6 i 14 ust. 1 ustawy z dnia 19.11.2009 r. o grach hazardowych przez ich zastosowanie mimo braku ich notyfikacji wymaganej zgodnie z art. 8 ust. 1 oraz art. 1 pkt 11 Dyrektywy 98/34 WE Parlamentu Europejskiego, uznaniu, że skarżący był urządzającym grę w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy przy poczynieniu błędnych w tym zakresie ustaleń oraz naruszeniu art. 2 Konstytucji RP

w związku z art. 89 ustawy, który w jego ocenie jest nienotyfikowany.

Rozpoznając odwołanie organ uznał, że ustalony stan faktyczny dawał podstawę do wydania decyzji w oparciu o wskazane w decyzji przepisy ustawy o grach hazardowych z dnia 9 listopada 2009 (t.j. Dz.U. 2015, poz. 612 z pózn.zm.), które regulują warunki i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych zakładów wzajemnych i gier na automatach.

Przedmiotowe automaty użytkowane były w wynajmowanym przez G.S. w lokalu H. mieszczącym się przy ul. J.[...] w W. M.

Przeprowadzony w ramach kontroli przez funkcjonariuszy celnych eksperyment wykazał, że przedmiotowe urządzenia są urządzeniami elektronicznymi, gry organizowane są w celach komercyjnych, akceptator banknotów i wrzutnik monet), rozpoczęcie gier możliwe jest po wcześniejszym zakredytowaniu urządzenia punktami kredytowymi uzyskanymi w zamian za środki pieniężne, gra na urządzeniach ma charakter losowy, bębny zatrzymują się samodzielnie, bez wpływu grającego, trafienie układu wygrywającego zależy wyłącznie od oprogramowania urządzenia.