Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Bk 702/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), sędzia NSA Mieczysław Markowski, Protokolant referent stażysta Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi O. B. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie w części utrzymującej w mocy orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji w B. z dnia [...] lipca 2016 roku nr [...] oraz poprzedzające jego wydanie orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji w B. z dnia [...] lipca 2016 roku nr [...] w całości; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. na rzecz skarżącego O. B. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...], Komendant Wojewódzki Policji w B. (dalej: Komendant Wojewódzki) uchylił orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji w B. z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...], w części dotyczącej umorzenia postępowania dyscyplinarnego i w tym zakresie uniewinnił obwinionego O. B., zaś w pozostałym zakresie zaskarżone orzeczenie utrzymał w mocy.

Orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. wydane zostało przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Orzeczeniem z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...], Komendant Miejski Policji w B. orzekł o uznaniu O. B. za winnego popełnienia zarzucanych mu czynów, tj. że:

1) w dniu [...] kwietnia 2016 r. pełniąc służbę dyżurnego w godzinach 8.00 - 20.00 na Stanowisku Kierowania Komisariatu Policji II w B., w godzinach: 9.03-9.09, 11.30-11.36, 12.53-12.58, 14.48-14.54, 15.15-15.21, 15.56-16.02, 18.04-18.14 i 18.59-19.03 wychodząc na wewnętrzny parking Komisariatu Policji II w B., nie realizował obowiązków służbowych opuszczając w tym czasie stanowisko kierowania, bez możliwości bezpośredniego obserwowania miejsca pełnionej służby i bez zapewnienia zastępstwa na czas swojej nieobecności, przez co nie zapewnił natychmiastowej reakcji Policji na zgłoszone wydarzenie oraz niezwłocznego inicjowania działań po przyjęciu zgłoszenia lub informacji o wydarzeniu; czym naruszył unormowania § 5 i § 9 ust. 1 pkt 1 zarządzenia nr [...] Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2004 r. w sprawie organizacji służby dyżurnej w jednostkach organizacyjnych Policji oraz § 3 ust. 2 pkt 3 załącznika nr 2 do ww. zarządzenia, a także unormowania § 5 i § 9 ust. 1 pkt 2 decyzji nr [...] KWP w B. z dnia [...] lutego 2005 r. w sprawie organizacji i sposobu pełnienia służby na stanowiskach kierowania jednostek organizacyjnych Policji woj. P., czym popełnił przewinienie dyscyplinarne określone w art. 132 ust. 3 pkt 2 ustawy o Policji, polegające na naruszeniu dyscypliny służbowej w zakresie zaniechania wykonania czynności służbowej;