Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2767/15

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), , Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Maria Tarnowska, , Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2016 r. sprawy ze skargi W. J., I. M., M. M. i Pi. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2015 r. znak [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] maja 2015 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2015r., [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu odwołania W. J., I. M., M. M. i P. M., od decyzji [...] Konserwatora Zabytków z [...] maja 2015r. ([...]) nakazującej wyżej wymienionym wykonanie robót budowlanych i prac konserwatorskich w budynku przy ul. [...] w [...], niezbędnych ze względu na zagrożenie zniszczeniem zabytku, zgodnie z ekspertyzą konstrukcyjną i stanu technicznego ww. budynku polegających na: I a) rozebraniu ścian mansardy i fragmentu gzymsu wieńczącego wraz z obróbką blacharską ponad pierwszą i drugą osią elewacji frontowej, zdemontowaniu rozluźnionych górnych warstw cegieł kominów do poziomu warstw, w których zaprawa posiada wystarczającą nośność (rys. Z-1, Z-2, Z-3, Z-4 ww. ekspertyzy), b) usunięciu drzew rosnących w koronie murów budynku; c) zabezpieczeniu papą korony murów obwodowych po rozbiórce mansardy oraz kominów; d) podstemplowaniu nadproży okien I piętra budynku zgodnie z opisem 5.2.3.(str. 21) oraz rys. Z-2 i Z-4 ekspertyzy; e) zabezpieczeniu folią polietylenową dachową lub papą przed przenikaniem wody opadowej części budynku ponad klatką schodową; II a) usunięciu uszkodzonych elementów stropów i dachu z wnętrza budynku; b) przemurowaniu wszystkich spękanych nadproży; c) ustabilizowaniu ścian podłużnych (północnej i południowej) w poziomie nadproży nad oknami I piętra metalowymi ceownikami zgodnie z opisem ,,Remontu zabezpieczenia konstrukcji budynku " pkt 3 ekspertyzy; d) podbiciu fundamentów budynku do głębokości 1 m, zgodnie z opisem "Remontu zabezpieczenia konstrukcji budynku" pkt 4 ekspertyzy; e) wykonaniu izolacji przeciwwilgociowej fundamentów; f) przemurowaniu kominów, powierzchniowych osłabionych fragmentów murów wszystkich ścian oraz koron ścian szczytowych; g) usunięciu rapowania wschodniej elewacji szczytowej i przemurowaniu dolnej partii ściany w miejscach występowania największej korozji cegieł: h) odtworzeniu rozebranych fragmentów gzymsu wieńczącego; i) odtworzeniu więźby oraz dachu mansardowego na wzór pierwotnie istniejącego zgodnie z opisem ,,Remontu zabezpieczenia konstrukcji budynku" pkt 5 ekspertyzy; j) wykonaniu niepalnych stropów międzykondygnacyjnych z wieńcami żelbetowymi; k) wykonaniu obróbek blacharskich i systemu odprowadzania wody opadowej; l) osuszeniu i odgrzybieniu murów; m) wykonaniu tynków renowacyjnych na elewacji frontowej i ścianie szczytowej wschodniej oraz na odsłoniętych patiach muru na pozostałych elewacjach; n) zabezpieczeniu okien płytą drewnopodobną; w określonych w decyzji terminach - na podstawie art. 7 pkt 1, art. 49 ust. 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 2014 poz. 1446, ze zm.) i art. 17 pkt 2, art. 108, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 kpa: