Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2016 r., sygn. II SA/Wa 1182/16

Służba cywilna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung, Ewa Pisula - Dąbrowska (sprawozdawca), Protokolant specjalista Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2016 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby - oddala skargę -

Uzasadnienie

Szef Służby Celnej decyzją z [...] maja 2016 r. [...] na podstawie art.138 § 1 pkt 1 Kpa utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...], którą to decyzją organ zwolnił ze służby P.L. w związku z upływem 12 miesięcznego okresu zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych. Jako podstawę materialnoprawną organ wskazał art. 105 pkt 10 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.).

W motywach uzasadnienia organ wyjaśnił, że P.L. funkcjonariusz celny został zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych na okres od 2 kwietnia 2012 r. do 1 lipca 2012 r. w związku z wszczęciem przeciwko niemu postępowania karnego w sprawie o czyn z art. 228 § 1 kk. Decyzją z [...] czerwca 2012 r. Dyrektor Izby Celnej przedłużył okres zawieszenia do czasu zakończenia postępowania karnego z zastrzeżeniem możliwości rozwiązania stosunku służbowego. Podał, że akt oskarżenia przeciwko P.L. został skierowany do Sądu Okręgowego w [...] sygn. akt [...] w listopadzie 2012 r.

Organ wyjaśnił, że stosownie do art. 105 pkt 10 ustawy o Służbie Celnej, funkcjonariusza można zwolnić ze służby w przypadku upływu 12 miesięcy okresu zawieszenia, jeżeli nie ustąpiła przyczyna będąca podstawą zawieszenia. Stwierdził, że P.L. od 2 kwietnia 2012 r. pozostaje zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych oraz, że nie ustąpiła przesłanka będąca podstawą zawieszenia. Wskazał, iż długotrwałe zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych dezorganizuje organizację służby i obciąża pozostałych funkcjonariuszy. Jednocześnie wyjaśnił, że zwolnienie ze służby nie wyklucza w przyszłości powrotu funkcjonariusza celnego do Służby Celnej na poprzednich warunkach, co gwarantuje art.109 ustawy o Służbie Celnej w przypadku umorzenia postępowania karnego, uniewinnienia, uchylenia prawomocnego wyroku skazującego.