Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2016 r., sygn. I SA/Rz 730/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędziowie WSA Tomasz Smoleń WSA Jarosław Szaro / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2016 r. spraw ze skarg S. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r. - nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za 2014 rok, - nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za 2015 rok, oddala skargi.

Uzasadnienie

I SA/Rz 730/16

UZASADNIENIE

Zaskarżonymi decyzjami z dnia [...] lipca 2016r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...], po rozpatrzeniu odwołania S. P. utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] i [...] marca 2016 r. nr [...] w sprawie opłaty targowej za 2014 i 2015 rok.

Postanowieniami z dnia 1 lutego 2016r. Prezydent Miasta [...] wszczął postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej za dokonywanie sprzedaży na targowisku [...] w 2014 i 2015r.

Postępowania zostały zakończone wydaniem decyzji z dnia [...] marca 2016r., w których organ I instancji określił wysokość opłaty targowej za 2014r. w wysokości 1.510zł oraz z dnia [...] marca 2016r. w przedmiocie określenia opłaty targowej za 2015r. w wysokości 2.790zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w latach 2014 i 2015 S. P. dokonywała sprzedaży w punkcie handlowym nr 13 posadowionym na terenie targowiska "[...]" [...] i zajmowała na handel 20m2 powierzchni targowiska.

Z informacji otrzymanych od inkasenta opłaty targowej wynika, że pomimo wezwania inkasenta do zapłaty opłaty targowej w dniu dokonywania handlu Zobowiązana odmówiła uiszczenia opłaty do rąk inkasenta oraz nie dokonała wpłaty z tego tytułu na konto Urzędu Miejskiego [...]. W związku z powyższym naliczono opłatę targową za każdy rozpoczęty m2 bez względu na sprzedawany asortyment, w wysokości 0,50zł. Prezydent Miasta [...] stwierdził, że sama gotowość dokonywania sprzedaży, która przejawia się zajęciem miejsca na targowisku i wyeksponowaniem towaru jest wystarczającą przesłanką do poboru opłaty targowej. Bez znaczenia pozostaje, czy w punkcie handluje właściciel, pracownik czy inna osoba upoważniona.