Postanowienie WSA w Opolu z dnia 21 listopada 2016 r., sygn. II SA/Op 425/16

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na akt Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie zatwierdzenia projektu organizacji ruchu postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Opola w dniu 14 kwietnia 2015 r. działając na podstawie art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. 2003 r. nr 177, poz. 1729) -zatwierdził projekt oznakowania poziomego strefy parkowania, zwanego dalej projektem bądź aktem, pod warunkami określonymi w tym akcie.

Pismem zarejestrowanym przez organ w dniu 9 czerwca 2016 r. R. P. (dalej skarżący) wezwał organ do usunięcie naruszenia prawa. W ocenie skarżącego, w zaskarżonym projekcie naruszono szereg przepisów, w szczególności miejsca postojowe wyznaczono sprzecznie z przepisami prawa w tym m.in. § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 23 września 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1326), art. 46, art. 47 i art. 49 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, ze zm.), załącznikiem nr 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2003 r. nr 220, poz. 2181 - zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 3 lipca 2003 r.), art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 1985 r. nr 14, poz. 60) oraz art. 7 Konstytucji. W pięciu załącznikach przedłożonych do omówionego pisma skarżący szczegółowo wskazał na: miejsca wyznaczone w odległości mniejszej niż 10 m od skrzyżowania i obrębie skrzyżowań, od przejścia dla pieszych lub przejazdu rowerowego, brak zastosowania znaków poziomych, zastosowanie znaków P18 i P19 niezgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 2 do rozporządzenia z dnia 3 lipca 2003 r., miejsca postojowe wyznaczone poza drogami publicznymi, miejsca zweryfikowane w terenie, wyznaczonych z naruszeniem przepisów wraz z fotografiami.