Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. III SA/Lu 45/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Sędziowie WSA Jadwiga Pastusiak,, WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Referent stażysta Michał Białowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi I.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej . z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], wymierzającą I. K. karę pieniężną w wysokości 72 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach [...] o nr [...],[...] o nr [...],[...] o nr [...],[...] o nr [...] oraz urządzeniu kiosk internetowy nr [...] i urządzeniu elektronicznym o nazwie [...], bez numeru, poza kasynem gry.

Podstawę faktyczną zaskarżonego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

W dniu [...] marca 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 2016, poz. 471 z późn. zm.), dalej jako "ustawa o grach hazardowych" lub w skrócie "u.g.h.", w lokalu "[...]" przy ul. [...] w R.

W toku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajdują się automaty do gier [...] o nr [...],[...] o nr [...],[...] o nr [...],[...] o nr [...] oraz urządzenie kiosk internetowy nr [...] i urządzenie elektroniczne o nazwie [...].

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Na podstawie przeprowadzonego przez funkcjonariuszy celnych eksperymentu, protokołu kontroli oraz opinii biegłego sądowego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier ustalono, że gry urządzane na kontrolowanych urządzeniach miały charakter losowy i komercyjny. Rozpoczęcie gry było możliwe dopiero po włożeniu do automatów pieniędzy, a wynik gry był niezależny od zręczności grającego.