Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 309/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.) Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015 r. nr [...] stwierdziło niedopuszczalność wniesionego przez adwokata T. W. imieniem W. P. - dalej skarżącej - odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. nr [...] przyznającej skarżącej dodatek mieszkaniowy od dnia 1 września 2014 r. do dnia 28 lutego 2015 r. w kwocie 362,71 zł miesięcznie.

Jako podstawa prawna decyzji wskazany został przepis art. 134 w zw. z art. 127 § 1 i art. 33 § 2 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23) w zw. z art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718).

Z uzasadnienia powyższego postanowienia wynika następujący stan faktyczny:

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2014 r. nr [...] przyznał skarżącej dodatek mieszkaniowy od dnia 1 września 2014 r. do dnia 28 lutego 2015 r. w kwocie 362,71 zł miesięcznie.

Decyzja została wysłana do skarżącej listem zwykłym w dniu 10 września 2014 r. Pismem z dnia 13 września 2014 r skarżąca odwołała się od ww. decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] 2014 r. nr [...] stwierdziło niedopuszczalność wniesionego przez skarżącą odwołania ze względu na okoliczność, że decyzja pierwszej instancji nie weszła do obrotu prawnego, gdyż nie została doręczona zgodnie z przepisami art. 39 - 49 Kpa, to jest za pokwitowaniem.

Skarżąca wniosła w dniu 19 marca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o zwolnienie jej z kosztów sądowych oraz przyznanie jej adwokata w sprawie dotyczącej zaskarżenia ww. postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2014 r. nr [...].