Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 799/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant Małgorzata Krasowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia dokumentacji geologiczno-inżynierskiej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2016r.

Decyzją z dnia [...] 2016r. nr [...] Starosta odmówił K. K. zatwierdzenia dokumentacji geologiczno-inżynierskiej dotyczącej rozpoznania warunków geologiczno-inżynierskich pod budowę zabudowy zagrodowej / jednorodzinnej mieszkaniowej na działkach nr [...] i [...] oraz [...] i [...] obr. [...] w miejscowości Z. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że teren objęty wnioskiem położony jest w obrębie fliszu [...]o, a planowana budowa w obrębie nieaktywnego osuwiska nr [...] według ewidencji SOPO wykonanej przez Państwowy Instytut Geologiczny-Państwowy Instytut Badawczy. Z dokumentacji geologiczno-inżynierskiej wynika, że inwestor jest tego świadomy. W ocenie organu I instancji, przedłożona dokumentacja geologiczno-inżynierska nie odpowiada wymaganiom prawa gdyż:

a) nie wszystkie cele określone w projekcie robót geologicznych zostały zrealizowane, co jest niezgodne art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015r. poz.196) - nie rozpoznano szczegółowo warunków geologiczno-inżynierskich: nie określono głębokości warstwy poślizgu, nie nawiercono warstw nienaruszonych;

b) nie przedstawiono w sposób jednoznaczny przydatności terenu na potrzeby m.in. posadawiania obiektów budowlanych w związku z tym przedstawiona dokumentacja nie spełnia wymagania przepisu prawa wynikającego art. 91 ust. 2 pkt 2. ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015r. poz. 196);