Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. I SA/Ke 541/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzja organu administracji publicznej i przedstawiony przez ten organ tok postępowania

1.1. Dyrektor Ś.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Agencja", "ARiMR") decyzją

z [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w K. z 18 maja 2016 r.

nr 0238-2016-017637 w sprawie odmowy przyznania K.S.płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2015.

1.2. W uzasadnieniu wskazano, że w przypadku płatności dla obszarów

z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2015 przesłanki przyznania lub odmowy przyznania uprawnienia wyznaczają przepisy określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 13 marca 2015 r.

w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej

w ramach działania "Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U.2015.364), dalej "Rozporządzenie z 13 marca 2015 r." Szczegółowe zasady przeprowadzania kontroli oraz stosowanie zmniejszeń

i wykluczeń w odniesieniu do wielkości obszaru zostały określone w Rozporządzeniu Delegowanym Komisji (UE) Nr 640/2014 z 11 marca 2014 r. uzupełniającym Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.Urz. UE L 181 z 20.06.2014 r., str. 48) oraz