Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Ke 835/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. K. kwotę 673,40 (sześćset siedemdziesiąt trzy 40/100) złotych w tym VAT w kwocie 110,40 (sto dziesięć 40/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania R.D. od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty Powiatowego z [...], orzekającej o skierowaniu na egzamin sprawdzający kwalifikacje w zakresie posiadanych uprawnień kat. ABCDE z części teoretycznej i praktycznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że I Zastępca Komendanta Powiatowego Policji zwrócił się do Starosty Powiatowego o skierowanie R.D. na egzamin sprawdzający kwalifikacje, w związku z uzasadnionymi zastrzeżeniami co do jego kwalifikacji.

Organ powiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, a następnie wydał [...] decyzję o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień. Decyzja ta została uchylona przez SKO, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia.

Pismem z 7 października 2015 r. organ I instancji poinformował stronę o "zmianie zakwalifikowania prowadzonego postępowania" ze skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje na skierowanie na badania lekarskie i decyzją z [...] skierował R.D. na badanie lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Decyzja ta również została uchylona przez organ odwoławczy, który zwrócił uwagę, że zachowanie kierującego budzi raczej uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do jego umiejętności jako kierowcy, a co za tym idzie należałoby rozważyć konieczność skierowania strony na egzamin sprawdzający kwalifikacje.