Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Go 702/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi B Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2015 oddala skargę.

Uzasadnienie

I. W dniu 16 maja 2015 r. do Biura Powiatowego ARiMR (dalej jako: BP ARiMR) wpłynął wniosek spółki z o.o. B o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (zwanej płatnością ONW) na rok 2015. We wniosku spółka zadeklarowała do płatności ONW działkę rolną "A" o pow. 110 ha, zlokalizowaną na działce ewidencyjnej nr [...]. Wraz z wnioskiem o przyznanie płatności ONW strona złożyła załącznik graficzny, na którym zaznaczona została działka rolna deklarowana do płatności.

Wezwaniem z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Kierownik BP ARiMR zobowiązał spółkę do złożenia wyjaśnień ze względu na fakt, iż suma powierzchni działek rolnych zgłoszonych do płatności ONW jest o 1,46 ha mniejsza od wielkości zobowiązania jakie podjął producent rolny.

W odpowiedzi wezwanie, 8 stycznia 2016r. prezes zarządu spółki wniósł o wyznaczenie powierzchni PEG dla działki nr [...] wskazując, iż deklarowana przez spółkę powierzchnia jest faktycznie użytkowana.

W uwzględnieniu wniosku inspektorzy terenowi Biura Kontroli na Miejscu Oddziału Regionalnego ARiMR w dniach [...] stycznia 2016 - [...] lutego 2016 r. przeprowadzili inspekcję terenową działki ewdencyjnej nr [...]. W wyniku przeprowadzonych pomiarów ustalili, iż maksymalny obszar kwalifikowany do płatności, o którym mowa w art. 5. ust. 2 lit. a Rozporządzenia Delegowanego Komisji (WE) nr 640/2014 dla działki ewidencyjnej [...] wynosi 106,98 ha. Ustalenia dokonane w trakcie czynności kontrolnych zapisane zostały w protokole z oględzin z działki. Dokument ten dokument przekazany został w dniu 17 lutego 2016 r. prezes zarządu spółki. Spółka nie wniosła zastrzeżeń do treści protokołu.