Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. I SA/Gd 966/16

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 czerwca 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej ZUS), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy decyzję z dnia 15 kwietnia 2016 r. odmawiającą spółce z o. o. "A" wszczęcia postępowania z wniosku o umorzenie należności z tytułu nieuregulowanych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

W uzasadnieniu swojego stanowiska wskazał, że w myśl przepisu art. 30 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2009 r. nr 205, poz. 1585) - dalej zwana w skrócie u.s.u.s., do składek finansowanych przez ubezpieczonych nie stosuje się przepisów art. 28 i 29 tej ustawy. Oznacza to, że w stosunku do należności finansowanych przez pracowników wykluczone jest podjęcie jakiegokolwiek rozstrzygnięcia opartego na podstawie art. 28 i 29 u.s.u.s.. Natomiast w myśl art. 28 ust. 3 a u.s.u.s. należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne ubezpieczonych będących równocześnie płatnikami składek mogą być w uzasadnionych przypadkach umarzane pomimo braku ich całkowitej nieściągalności. Oznacza to, że w stosunku do należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników niedopuszczalne jest badanie istnienia przesłanek umorzenia należności przewidzianych w art. 28 ust. 3 a u.s.u.s. Mając na uwadze powyższe normy organ stwierdził, że prowadzenie postępowania odnośnie występujących należności składkowych dotyczących składek finansowanych przez ubezpieczonych oraz częściowo w zakresie należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników zarówno w części finansowanej przez ubezpieczonych, jak i finansowanej przez płatnika wraz z przypadającymi od nich odsetkami za zwłokę należy uznać jako bezprzedmiotowe i odmówić wszczęcia postępowania w tym zakresie.