Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2016 r., sygn. I SA/Gd 1077/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 listopada 2016 r. sprawy ze skargi S. Sz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2016 roku. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 17 czerwca 2016 r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania S.S., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 22 lutego 2016 r., odmawiającą ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2016 r.

Decyzja organu odwoławczego została wydana na tle następującego stanu faktycznego:

Pismem z dnia 18 stycznia 2016 r. S.S., na podstawie art. 22 § 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.), dalej jako "O.p.", wystąpił do organu I instancji z wnioskiem o zwolnienie lub ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2016 r.

W uzasadnieniu wskazał, że w 2016 r. będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie statku morskiego [...], zarejestrowanego na Wyspie Man i eksploatowanego w transporcie międzynarodowym.

Do wniosku strona załączyła: obcojęzyczny dokument zatytułowany Employment agreement, oryginał wraz z tłumaczeniem umowy o pracę zawartej z przedsiębiorstwem A, zaświadczenia z dnia 7 stycznia 2016 r. wydanego przez B, Rejestru służby na statkach norweskich i Zapisu historii statku o nr [...], a także zestawienie przewidywanego dochodu za rok 2016.

Decyzją z dnia 22 lutego 2016 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił wnioskodawcy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2016 r.

W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że strona uprawdopodobniła przesłankę wykonywania pracy najemnej na pokładzie statku morskiego eksploatowanego w transporcie międzynarodowym przez przedsiębiorstwo z rzeczywistym zarządem w Norwegii, w związku z czym w sprawie znajduje zastosowanie Konwencja między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu (Dz. U. z 2010 r. Nr 134, poz. 899) - dalej jako "Konwencja". Uznał jednak, że skoro podatnik nie zapłaci podatku dochodowego w Norwegii, to problem uniknięcia podwójnego opodatkowania dochodów strony nie istnieje. Przyjął zatem, że w sprawie nie znajdzie zastosowania art. 27 ust. 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej u.p.d.f.