Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 października 2016 r., sygn. III SA/Wr 976/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Ireneusz Dukiel, , Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi A w M. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu RPO oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. Zarząd Województwa D. poinformował Fundację A (dalej: skarżąca) o negatywnym wyniku oceny formalnej złożonego przez nią projektu nr [...] pn. "Przebudowa zabytkowego budynku dawnej wozowni i stajni wraz z adaptacją wnętrz na cele przedszkola 3-oddziałowego oraz wykonanie placu zabaw i zakup wyposażenia" z powodu niespełnienia kryterium formalnego - "Kwalifikowalność wnioskodawcy", tj. kluczowego kryterium oceny formalnej zawartego w "Kryteriach wyboru projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2012 - 2010", zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący RPO WD uchwałą nr [...] z dnia [...] r.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem protest od niego złożyła skarżąca, który to pismem z dnia [...] r. nie został uwzględniony.

W uzasadnieniu organ w pierwszej kolejności wskazał, że z uwagi na fakt, iż skarżąca w złożonym proteście nie podniosła aspektu proceduralnego dotyczącego zgodności negatywnej oceny formalnej projektu z obowiązującą procedurą nie był on w niniejszej sprawie weryfikowany.

Dalej organ podzielił pogląd, iż w niniejszym przypadku wnioskodawca nie spełnił kryterium "kwalifikowalności wnioskodawcy", gdyż niniejszy wniosek o dofinansowanie został błędnie złożony w ramach naboru nr [...] - konkurs horyzontalny - ukierunkowany na Obszar Strategicznej Interwencji - Infrastruktura przedszkoli, w ramach którego o dofinansowanie mogliby ubiegać się wnioskodawcy, których projekty realizowane byłyby na obszarze jednego z następujących obszarów: 1) Zachodni Obszar Interwencji; 2) L.- G. Obszar Interwencji; 3) Obszar Interwencji D. B.; 4) Obszar Interwencji Równiny W.; 5) Obszar Ziemi D. - K. - Z. Tymczasem z treści przedmiotowego wniosku wynika, że przedmiotem projektu jest przebudowa zabytkowego budynku dawnej wozowni i stajni wraz z adaptacją wnętrz na cele przedszkolne oraz wykonanie placu zabaw i zakup wyposażenia zlokalizowanego w M. w Gminie S. Tym samym wnioskodawca nie spełnia omawianego kryterium z uwagi na fakt, iż projekt miał być realizowany poza wymienionymi wcześniej obszarami.