Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SAB/Wr 12/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi J. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza J. w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją ustalającą warunki zabudowy I. zobowiązuje Burmistrza J. do zakończenia wznowionego postępowania poprzez wydanie aktu administracyjnego w terminie 30 dni od ustania przyczyny zawieszenia postępowania wskazanej w postanowieniu z dnia 16 maja 2016 r.; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Burmistrzowi J. grzywnę za przewlekłe prowadzenie postępowania w wysokości 5 000 zł (słownie pięć tysięcy złotych); IV. oddala wniosek o przyznanie sumy pieniężnej; V. zasądza od Burmistrza J. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 marca 2005 r. (nr [...]) Burmistrz J. (dalej Burmistrz), ustalił na rzecz W. S. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej przebudowę i rozbudowę budynku usługowego o dodatkową część usługową w poziomie parteru i piętra budynku z dobudową schodów zewnętrznych, na nieruchomości położonej przy ul. J.w J., oznaczonej geodezyjnie jako działki nr [...] i nr [...], [...], obręb [...].

W dniu 12 grudnia 2005 r. do organu gminy wpłynął wniosek J. K. o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego opisaną wyżej decyzją "względu na brak udziału" w postępowaniu zakończonym tą decyzją.

Decyzją z dnia 21 grudnia 2005 r. Burmistrz J. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia 24 marca 2005r. o ustaleniu warunków zabudowy, uznając, że nie zachodzą przesłanki wznowienia określone w art. 145 § 1 k.p.a.