Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 października 2016 r., sygn. II SAB/Wr 28/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Protokolant Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 października 2016 r. sprawy ze skargi P.P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta W. w przedmiocie zmiany decyzji zezwalającej na usunięcie drzew I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; II. stwierdza, że postępowanie było prowadzone w sposób przewlekły, a przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Prezydentowi W. grzywnę w wysokości 10 000 (słownie: dziesięć tysięcy) zł; IV. zasądza od Prezydenta W. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 15 lipca 2016 r. P.P. działający przy pomocy pełnomocnika wniósł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta W. w sprawie zmiany decyzji Prezydenta W. z dnia [...] r. nr [...] zezwalającej skarżącemu na usunięcie drzew rosnących na działce nr 54, 56/1, AM-11 obręb Z. we W. za naliczeniem opłaty, poprzez zastąpienie obowiązku uiszczenia orzeczonej w decyzji opłaty zezwolenia na zastępcze nasadzenia drzew oraz odroczenie na okres 3 lat zapłaty naliczonej opłaty.

W skardze tej strona skarżąca wniosła o:

1) stwierdzenie przez Sąd, że Prezydent W. dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania;

2) stwierdzenie na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a., że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

3) zobowiązanie Prezydenta W. do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 22 grudnia 2011 r. w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy;

4) wymierzenie na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. organowi grzywny w wysokości 40.000 zł (słownie: czterdzieści tysięcy złotych);