Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 października 2016 r., sygn. IV SA/Wr 288/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca), sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi D.B. i J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia należności podlegającej zwrotowi z tytułu poniesionych przez Gminę zastępczo wydatków za pobyt w domu pomocy społecznej oraz zobowiązania do zwrotu należności I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżących kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (dalej SKO), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy - wydaną z upoważnienia Wójta Gminy D.- decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] lipca 2014 r. ([...]) ustalającą należność, podlegającą zwrotowi przez D. B. i J. B., z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej poniesionych zastępczo przez Gminę D., za pobyt V. B. (wnuczki ur. [...] r.) w Domu Pomocy Społecznej w S. P., w okresie od dnia 1 października 2013 r. do 27 marca 2014 r., w łącznej kwocie 5941,86 zł, oraz ustalającą, że zwrot ww. kwoty powinien nastąpić w terminie 14 dni od dnia kiedy decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że V. B.- zstępna D.B. i J.B. - przebywała w Domu Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie w S. P., w okresie od dnia 1 października 2013 r. do dnia 27 marca 2014 r. Koszt utrzymania mieszkańca w ww. Domu od dnia 1 lutego 2013 r., w skali miesiąca, wynosił 3.060 zł a od dnia 1 lutego 2014 r. - 2957 zł. W związku z powyższym, organ pierwszej instancji powołując się na przepisy art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.182) - dalej "u.p.s", rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz.823) - dalej rozporządzenie, opisaną na wstępie decyzją ustalił należność podlegającą zwrotowi przez D. B. i J.B. z tytułu wydatków jakie zastępczo poniosła Gmina za pobyt ich wnuczki w Domu Pomocy Społecznej w przedstawionym wyżej okresie.