Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1508/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz P, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Naczelnej Rady Aptekarskiej z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej 1. Uchyla zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Rady Aptekarskiej w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...]; 2. Zasądza od Naczelnej Rady Aptekarskiej na rzecz skarżącej M. R. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z [...] marca 2016r. Naczelna Rada Aptekarska (dalej NRA) utrzymało w mocy uchwałę Rady Okręgowej Izby Aptekarskiej w [...] (dalej Rada OIA) z dnia [...] stycznia 2016r. nr [...], którą negatywnie zaopiniowano mgr farm. M. R. na funkcję kierownika apteki ogólnodostępnej, mieszczącej się w [...] przy ul. [...].

Jako podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia organ wskazał art. 39 ust. 1 pkt 10 oraz art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 1429), art. 138 § 1 pkt 1 i art. 218 w zw. związku z art. 144 k.p.a., oraz § 1 pkt 1 lit. b uchwały Naczelnej Rady Aptekarskiej z dnia 5 lutego 2016r. nr VII/8/2016 w sprawie upoważnienia Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej do załatwiania spraw w imieniu Naczelnej Rady Aptekarskiej.

Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia [...] grudnia 2015r. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w [...] (dalej [...] WIF) zwrócił się do Rady OIA w [...] o opinię w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej zawierającej opinię w sprawie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej przez kandydata proponowanego na kierownika tej apteki tj. przez mgr farm. M. R.