Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 października 2016 r., sygn. I SA/Wa 2028/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie: Sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) Sędzia WSA Gabriela Nowak Protokolant referent stażysta Anna Ziółkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej A. B. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Nieruchomość gruntowa położona przy ul. [...] w W. stanowiła przed wejściem w życie dekretu z dnia 26 października 1945r., o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. nr 50 poz. 279), dalej "dekret warszawski", własność C. K. i A. P. w częściach równych, niepodzielnie na mocy kupna aktem z dnia [...] grudnia 1938r.

W dniu [...] listopada 1948r., C. K. wniosła wniosek o przyznanie jej prawa własności czasowej do tej nieruchomości.

Orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] września 1955 r. nr [...] Prezydium Rady Narodowej [...] (Prezydium) odmówiono C. K. i A. P. przyznania prawa własności czasowej do gruntu tej nieruchomości oznaczonej nr hip. [...] we wsi [...] nr [...] rej. Hip. [...] oraz stwierdzono przejście na własność Skarbu Państwa wszystkich znajdujących się na tym gruncie budynków lub ich fragmentów. Podstawą prawną orzeczenia był art. 1,5,7 i 8 dekretu warszawskiego.

Decyzją z dnia [...] października 2008r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (SKO) po rozpatrzeniu wniosku pana N.K., następcy prawnego C. K. orzekło, że orzeczenie PRN w części odnoszącej się do sprzedanych lokali mieszkalnych o nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] znajdujących się w budynku zlokalizowanym na tym gruncie wydane zostało z naruszeniem prawa a w pozostałej części stwierdziło jego nieważność. Decyzja SKO została skierowana do pełnomocnika N. K. i do kuratora nieznanego z miejsca pobytu A. P. oraz do właścicieli 11 lokali mieszkalnych.