Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2016 r., sygn. V SA/Wa 3977/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant referent - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2016 r. sprawy ze skargi I. N. P. P. A. N. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia (...) lipca 2015 r. nr (...) w przedmiocie przyznania dotacji podmiotowej na utrzymanie potencjału badawczego w 2015 r.; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz I. N. P. P. A. N. kwotę 15 048 zł (piętnaście tysięcy czterdzieści osiem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez I. (dalej: Strona lub Skarżący) była decyzja Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej: Minister lub Organ) z [...] lipca 2015 r. o Nr. [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia [...] lutego 2015 roku Nr. [...] przyznającą dotację podmiotową na utrzymanie potencjału badawczego w 2015 roku. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Strona złożyła wniosek o przyznanie dotacji na utrzymanie potencjału badawczego na 2015 rok. Wniosek został zaopiniowany przez właściwy zespół specjalistyczny, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 roku o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620) - w brzmieniu obowiązującym w dniu 19 lutego 2015 roku.

Po rozpatrzeniu sprawy stwierdzono, że Jednostka spełnia formalne kryteria uprawniające do objęcia dotacją podmiotową na utrzymanie potencjału badawczego w 2015 roku, przeznaczoną na dofinansowanie zadań, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt. 1 lit. a-f ww. ustawy.

Po rozpatrzeniu wniosku Jednostki, Minister decyzją Nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r. przyznał Instytutowi dotację podmiotową na utrzymanie potencjału badawczego w 2015 roku, w wysokości [...] zł. W ww. decyzji, Minister wskazał, iż ustalił wysokość dotacji zgodnie z algorytmem określonym w załączniku nr. 2 do rozporządzenia z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę na finansowanie działalności statutowej (Dz.U. z 2014 r., poz. 90 oraz poz. 1941).