Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 października 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1077/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant ref. staż. Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2016 r. sprawy ze skargi A. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz A. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej także "Prezes UKE") postanowieniem z [...] lutego 2015 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 127 § 3 i art. 144 Kpa, w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243 ze zm., dalej także "Pt"), w związku z art. 37 ust. 1 pkt 3 lit. d i ust. 3 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226 ze zm., dalej także "ustawa o radiofonii i telewizji") oraz art. 114 ust. 3 Pt, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy A. (dalej także "skarżąca", "strona" lub "spółka"), uchylił swoje postanowienie z dnia [...] września 2014 r., Nr [...] w całości i orzekł w tym zakresie co do istoty sprawy, odmawiając uzgodnienia zmiany koncesji z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] udzielonej spółce na rozpowszechnianie programu radiowego w sposób rozsiewczy naziemny pod nazwą "A.", polegającej na zmianie warunków technicznych rozpowszechniania programu, dotyczących stacji nadawczej [...] (105,2 MHz).

Do wydania powyższej decyzji doszło na podstawie następujących ustaleń.

Pismem z dnia 29 sierpnia 2014 r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej także "Przewodniczący KRRiT"), w związku z uchwałą Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej także "KRRiT") z dnia [...] sierpnia 2014 r., Nr [...] (dalej także "Uchwała"), wystąpił do Prezesa UKE z wnioskiem o uzgodnienie w trybie art. 106 Kpa i art. 37 ust. 3 ustawy o radiofonii i telewizji zmiany koncesji z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...] (dalej także "Koncesja"), udzielonej spółce na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "A.", poprzez zmianę warunków technicznych rozpowszechniania programu, dotyczących stacji nadawczej [...] (105,2 MHz). Do przedmiotowego pisma załączono kopię Uchwały, w której wskazane zostały parametry techniczne podlegające uzgodnieniu.