Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 października 2016 r., sygn. II SA/Sz 993/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków poniesionych zastępczo przez Gminę Miasto S. z tytułu odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...]nr [...]. Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. w sprawie zwrotu wydatków poniesionych zastępczo przez Gminę Miasta z tytułu odpłatności za pobyt W. K. w Domu Pomocy Społecznej [...], w wysokości [...] zł i odsetkami w kwocie [...] zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia [...] r. Starosta orzekł o umieszczeniu W. K. z Domu Pomocy Społecznej dla Dorosłych Zgromadzenia [...]. W dniu 4 maja 2009 r. syn W. K. - A. K., zawarł z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie umowę, mocą której zobowiązał się do ponoszenia opłaty za pobyt ww. w domu pomocy społecznej, zgodnie z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 ze zm.). W § 3 ust. 1 umowy wysokość odpłatności ustalono na kwotę [...] zł miesięcznie, płatnej do 10 dnia każdego miesiąca. Wysokość odpłatności, zgodnie z § 3 ust. 4 opłata podlega aktualizacji w przypadku zmiany wysokości kosztu średniego utrzymania osoby w DPS. Zmiany dochodu Świadczeniobiorcy, powodującej zmianę decyzji ustalającej opłatę ponoszoną przez nią w związku z umieszczeniem jej w DPS, a także w sytuacji zmiany dochodu lub sytuacji osobistej majątkowej zobowiązanego , potwierdzonego stosownymi dokumentami, z których wynikałoby jednocześnie, że nie jest w stanie ponieść opłaty bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i swojej rodziny.