Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 października 2016 r., sygn. I SA/Ol 483/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) sędzia WSA Przemysław Krzykowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2016r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej 16718 ( szesnaście tysięcy siedemset osiemnaście ) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M.R. (dalej skarżąca, strona, wnioskodawczyni, beneficjent, producent rolny) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że wnioskodawczyni realizowała program rolnośrodowiskowy od 2010r. i w czwartym roku zobowiązania rolnośrodowiskowego ustalono, że nie dotrzymała warunków uczestnictwa w tym programie. Nieprawidłowości dotyczyły stwierdzenia w wyniku kontroli na miejscu innej uprawy niż zadeklarowana, przy jednoczesnym braku złożenia zmiany do wniosku i braku pisemnego powiadomienia Kierownika Biura Powiatowego ARiMR o zmianie w zakresie uprawianej rośliny.

W szczególności strona złożyła dnia 24 kwietnia 2013r. w Biurze Powiatowym ARiMR (dalej Kierownik ARiMR, organ I instancji) wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013r., w którym zadeklarowała w ramach 2 Rolnictwo ekologiczne, wariant 2.1 - Uprawy rolnicze (z certyfikatem zgodności) działki rolne A (o powierzchni 44,83 ha), AA (12,57 ha), B (9,15 ha), C (12,50 ha), D (12,60 ha), E (1,50 ha) o łącznej powierzchni 93,15 ha, deklarując na tych działkach jako roślinę uprawianą w plonie głównym mieszankę wieloletnią traw z motylkowatymi drobnonasiennymi.