Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 października 2016 r., sygn. I SA/Lu 178/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 października 2016 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. B. [...] zł ([...] złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dalej: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze", po rozpatrzeniu wniosku A. B., dalej: "strona", "skarżący", o ponownie rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015r. stwierdzającą nieważność decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy H., dalej: "Wójt Gminy", z dnia [...] marca 2013r. w sprawie zwrotu stronie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, utrzymało w mocy wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015r. Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji Kolegium powołało 138 §1 pkt 1 w związku z art. 156 §1 pkt 2 oraz art. 158 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zmianami), dalej: "K.p.a." oraz w związku z art. 1 i art. 5 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 10 marca 2006r. o zwrocie części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1340 ), dalej: "ustawa o zwrocie podatku akcyzowego".

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, iż sekretarz Gminy, działający z upoważnienia Wójta [...], decyzją z dnia [...] marca 2013r. ustalił roczny limit zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za okres od 1 sierpnia 2013r. do 31 stycznia 2014r. oraz przyznał zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej dla strony w wysokości [...] zł. Wnioskiem z dnia 9 września 2015r. Wójt [...] zwrócił się o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wyżej wskazanej decyzji, podnosząc, iż Regionalna Izba Obrachunkowa wskazała, iż nie jest możliwe dokonanie zwrotu podatku akcyzowego za olej opałowy gdyż jest on opodatkowany preferencyjną stawką podatku akcyzowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] października 2015r. stwierdziło nieważność decyzji z [...] marca 2013r.