Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 października 2016 r., sygn. I SA/Lu 779/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 października 2016 r. sprawy ze skargi W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w zakresie zarządzenia W. oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Lu 779/16

UZASADNIENIE

W dniu [...] Wojewoda L. (dalej także jako organ nadzoru) wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, stwierdzające nieważność zarządzenia Nr [...] wójta Gminy N. D. z dnia [...] w sprawie zmiany załącznika nr 1 do zarządzenia nr [...] wójta Gminy N. D. z dnia [...] w sprawie wprowadzenia Regulaminu udzielania zamówień w Urzędzie Gminy N. D., których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro netto lub zamówień, dla których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych, w części obejmującej § 1 pkt 3 zarządzenia.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano przepis art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446)

W uzasadnieniu podniesiono, że mocą § 1 pkt 3 zarządzenia Nr [...] do § 3 Regulaminu udzielania zamówień w Urzędzie Gminy N. D., których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro netto lub zamówień, dla których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych, został dodany ust. 9 w brzmieniu: "Niniejszy regulamin może nie mieć zastosowania również w stosunku do zamówień udzielanych Wykonawcom wpisanym na listę rekomendowanych Wykonawców. Lista zawiera Wykonawców, którym zamawiający udzielił zamówienia w oparciu o niniejszy Regulamin. Kierownik Zamawiającego udziela zamówienia Wykonawcy z listy rekomendowanych Wykonawców jeżeli zapewni to uzyskanie najlepszych efektów z konkretnych nakładów finansowych, w szczególności gdy Wykonawca zrealizował z należytą starannością, bez wad i usterek, bez naliczania kar umownych, zamówienie na rzecz Gminy N. D. i istnieje potrzeba: