Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2016 r., sygn. II SA/Kr 962/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jacek Bursa SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel SWSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2016 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 czerwca 2016 r, znak : [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania skargę oddala

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 lutego 2015 r. znak [....] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. , na podstawie art. art. 57 ust. 7 i art. 59f ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2013/1409) wymierzył spółce [....] Sp. z o.o. z siedzibą w Z. karę z tytułu nielegalnego użytkowania budynku wystawienniczo-edukacyjnej stanowiącego część realizowanej inwestycji pod nazwą : Budowa zespołu budynków usługowych obejmujących budynek wystawienniczo - edukacyjny z częścią administracyjną, gastronomiczną, handlową wraz z instalacjami wewnętrznymi oraz budowy układu komunikacji wewnętrznej, realizowanego na podstawie decyzji Starosty S. z dnia 8.11.2013r., znak: [....] oraz z dnia 26.09.2014 r. z znak: [....] o zmianie w/w decyzji.

W uzasadnieniu organ podał, że w dniach 5 i 15 stycznia 2015 r. przeprowadził kontrole budowy inwestycji. Stwierdzono, że inwestor przystąpił do użytkowania budynku wystawienniczo - edukacyjnego stanowiącego część obiektu realizowanego na podstawie w/w decyzji o pozwoleniu na budowę. W budynku rozpoczęto prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na udostępnianiu ludziom do zwiedzania części wystawienniczo - edukacyjnej wyposażonej w urządzenia medialne, jak również szatni i pomieszczeń sanitarnych WC. Zwiedzanie ekspozycji było możliwe po dokonaniu zakupu w kasie budynku komiksu, co w opinii PINB stanowiło formę biletowania zwiedzania udostępnionej ekspozycji. Inspektorzy dokonali w kasie zakupu komiksu, uzyskując paragon fiskalny i wraz z grupą ludzi (turystów) z przewodnikiem wpuszczeni zostali do pomieszczeń, w których umieszczone są makiety przedstawiające szczyty najwyższych gór stosownie wyposażonych w dodatkowe urządzenia medialne. Wykonano też zdjęcia przedstawiające stan faktyczny w obiekcie, czynną kasę, szatnię i udostępnione do użytkowania sanitariaty.