Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Ke 620/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z [...] wymierzającą [...] (spółka) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automacie [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego

w [...], w dniu 20 września 2011 r. przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych w punkcie gier w lokalu o nazwie [...]. Właścicielem automatu jest spółka, która urządzała gry na automacie o niskich wygranych [...]. W ramach kontroli przeprowadzono w drodze eksperymentu odtworzenie możliwości gry na ww. automacie Eksperyment wykazał, na automacie była możliwość gry za stawkę o równowartości 10 zł. Organ wskazał, że stawka ta przekracza dopuszczalną stawkę za udział w jednej grze, określoną w przepisie art. 129 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: ustawy g.h.

Automaty zostały poddane również ekspertyzie dokonanej przez biegłego Sądu Okręgowego w z zakresu elektroniki, radiokomunikacji i telekomunikacji ruchomej. Biegły stwierdził, że automaty te realizują ciąg informacyjno - skutkowy prowadzący do wygranej wyższej od 15 euro i w związku z tym nie spełniają wymogów technicznych zgodnych dla automatów podlegających przepisom ustawy z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.), dalej: ustawy z 29 lipca 1992 r., i ustawy g.h. Organ podniósł, że stawki na automacie przekraczają również ustawową wartość stawki za udział w grze, tj. 0,07 euro (około 0,30 zł), o której mowa w obowiązującym w dniu rejestracji automatu, przepisie art. 2 ust. 2b ustawy z 29 lipca 1992 r. ustawy z 29 lipca 1992 r., a także wskazaną w skorygowanej opinii technicznej sporządzonej przez jednostkę badającą Politechnikę Lubelską, poprzedzającej rejestrację automatu, gdzie maksymalna stawka za udział w jednej grze wynosi 2 punkty kredytowe, tj. 0,20 zł.