Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 października 2016 r., sygn. IV SA/Gl 214/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2016 r. sprawy ze skargi A. M. na czynność Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zorganizowania bezpłatnego transportu lub zwrotu kosztów dowozu dziecka do szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych wynika, że w dniu 1 września 2015 r. A. M. złożyła w Urzędzie Miejskim w G. wniosek o zapewnienie dowozu dziecka W.S. do Niepublicznej Specjalnej Szkoły Podstawowej [...] w K. (dalej NSSP [...]) w roku szkolnym 2015/2016 wraz z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.

Pismem z dnia 8 września 2015 r. poinformowano wnioskodawczynię, że Gmina nie ma obowiązku finansowania dowozu dziecka uczęszczającego do szkoły położonej poza obwodem, a także poza obszarem administracyjnym gminy. W odpowiedzi na kolejne pismo Naczelnik Wydziału Edukacji wskazał, że na terenie miasta G. działają placówki, które mogą realizować zalecenia zawarte w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego małoletniego, zatem obowiązek zapewnienia dowozu (lub zwrotu kosztów przejazdu) ogranicza się do tych placówek.

W dniu 17 listopada 2015 r. A. M. ponownie złożyła wniosek o zapewnienie dowozu lub zwrot kosztów dowożenia dziecka W. S. do NSSP[...] w okresie od września 2015 r. do czerwca 2016 r. dołączając do wniosku orzeczenie Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w G. o potrzebie kształcenia specjalnego ww. małoletniego z dnia 28 lipca 2015 r. oraz orzeczenie Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w G. z dnia [...] o zaliczeniu małoletniego do osób niepełnosprawnych.

W piśmie z dnia 23 listopada 2015 r. Naczelnik Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego w G., powołując się na art. 17 ust. 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, poinformował A. M., że Miasto G. nie zapewni dziecku dowozu do wskazanej we wniosku placówki, bowiem na jego terenie działają placówki, które mogą realizować zalecenia zawarte w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego i obowiązek zapewnienia dowozu (lub zwrotu kosztów przejazdu) ogranicza się do tych placówek. W związku z tym podtrzymał stanowisko prezentowane we wcześniejszych pismach. Jednocześnie wskazał, że w Wydziale Edukacji wnioskodawczyni otrzyma informację, które placówki realizują zalecenia zgodnie z potrzebami syna.