Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 października 2016 r., sygn. III SA/Gd 577/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 14 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 26 marca 2015 r. M. N. reprezentowany przez pełnomocnika adwokata B. S. zwrócił się do Starosty Powiatu [...] z wnioskiem o zwrot zatrzymanego w dniu 28 sierpnia 2014 r. prawa jazdy nr [...] w zakresie pojazdów mechanicznych, do prowadzenia których wymagane jest prawo jazdy kategorii B.

W uzasadnieniu złożonego wniosku wskazano, że wyrokiem z dnia 17 grudnia 2014 r. (sygn. akt II K [...]) Sąd Rejonowy w [...] orzekł wobec wnioskodawcy zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych z wyłączeniem pojazdów, do prowadzenia których jest wymagane prawo jazdy kategorii B. Postanowieniem z dnia 10 marca 2015 r. Sąd Rejonowy w [...] rozstrzygnął wątpliwości co do kwestii wyłączenia z zakazu pojazdów, do prowadzenia których wymagane jest prawo jazdy kategorii B w świetle przepisów art. 12 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 155). Jak wskazał wnioskodawca, stanowisko Sądu Rejonowego w [...] jest zbieżne z przyjętą linią orzeczniczą prezentowaną przez Sąd Najwyższy. W świetle orzecznictwa sąd orzeka o zakazie prowadzenia pojazdów określając jednocześnie, jakiego rodzaju pojazdów zakaz dotyczy, i dopiero to orzeczenie sądu stanowi podstawę cofnięcia przez właściwy organ administracji uprawnień do ich prowadzenia w orzeczonym zakresie. Organ ten nie może przy tym rozszerzać ani zawęzić orzeczonego przez sąd zakazu.

Decyzją z dnia 22 kwietnia 2015 r. Starosta [...] działając na podstawie art. 12 ust. 1 punkt 2 oraz art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2015 r., poz. 155), § 9 ust. 2 punkt 1 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 lipca 2012 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. z 2012 r., poz. 1005 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) orzekł o "odmowie wydania prawa jazdy kategorii B".