Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 października 2016 r., sygn. III SA/Gd 320/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2016 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 2 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 lutego 2016 r. Dyrektor Izby Celnej i po rozpoznaniu odwołania "A" Spółki z o.o. z siedzibą w W., działając na podstawie przepisu art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz.U. z 2015 r., poz. 613 - dalej jako: o.p.) oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 - dalej jako u.g.h.), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 12 listopada 2015 r., wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 10 lipca 2015r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w Kawiarni "[...]", usytuowanej w B., przy [...]. W toku czynności wykryto w lokalu sprawny, gotowy do prowadzenia gier automat o nazwie [...]) umieszczony w lokalu na podstawie umowy najmu powierzchni użytkowej z dnia 6 listopada 2014 r. przez stronę postępowania. Przeprowadzone na urządzeniu próbne gry wykazały, że automat [...] jest urządzeniem komercyjnym. Rozpoczęcie gier na automacie wymagało od gracza zasilenia odpowiednią kwotą pieniędzy, która następnie po zamianie na tzw. punkty kredytowe umożliwiała prowadzenie rozgrywki.

Przeprowadzone przez kontrolujących eksperymenty wykazały, że gry o wygrane pieniężne urządzane w lokalu miały charakter losowy. Wygrana zależała od algorytmu programu komputerowego. Za losowość gry odpowiadało jej oprogramowanie, które pełniło funkcje generatora pseudolosowego o zadanych prawdopodobieństwach wygranej. W grze brak było elementów zręcznościowych, a wygrana pieniężna zależała wyłącznie od rachunku prawdopodobieństwa.