Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 października 2016 r., sygn. I SA/Bk 632/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant referent stażysta Mateusz Kownacki, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 października 2016 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] wymierzającą J. O. (dalej powoływany także jako "Skarżący"), karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gier na automacie D. poza kasynem gry.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że warunki urządzania
i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych
i gier na automatach określa ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471, dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h.").
Następnie wskazał, że ww. automat należący do H. Spółki z o.o. w W. użytkowany był w lokalu Skarżącego w T., to jest poza kasynem gry. W dniu [...] kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni dokonali kontroli ww. lokalu, w wyniku której stwierdzono, na podstawie eksperymentu oraz oględzin, że gry na kontrolowanym urządzeniu są grami w rozumieniu u.g.h.
Wobec powyższego organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie wymierzenia Skarżącemu kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na ww. automacie poza kasynem gry.
Dalej Dyrektor Izby Celnej relacjonował, że biegły sądowy R. R. powołany w sprawie karnej skarbowej, w opinii odnośnie przedmiotowego automatu z dnia [...] sierpnia 2015 r. stwierdził, że (-) oferowane gry są realizowane na urządzeniu elektronicznym; (-) oferowane gry mają charakter losowy; (-) grający w momencie rozpoczęcia gry nie zna jej wyniku końcowego; (-) automat umożliwia wypłaty wygranych (hopper); automat umożliwia rozgrywanie gier o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości.